有行业人士称，因羊肉价格高、加工企业小散乱多难以监管，“挂羊头卖狗肉”屡禁不止
[ 要鉴别真假羊肉需要具备一定的肉类DNA鉴定技术的实验室才能做到，普通消费者乃至工商质监部门通过肉眼难以鉴别，因此也留给了不法分子钻空子的机会 ]
日前，据《解放日报》报道，上海工商部门以及食安办在现场发现的出货单显示，可能掺假的羊肉产品流入了小肥羊、傣妹、谭火锅、品尚豆捞、澳门豆捞等知名火锅店。
对此，《第一财经日报》记者昨日联系上海食安办了解具体情况，食安办一位陈处长表示：“目前此事尚在调查过程中，暂不方便透露更多信息，等调查结果出来后再向媒体通报。”
而小肥羊母公司百胜餐饮集团相关负责人则向记者表示，具体情况尚不清楚。
一家知名羊肉食品企业负责人向本报记者表示，羊肉价高以及稀缺性导致市场造假严重，并对正规羊肉商家产生巨大冲击，而餐饮行业成本不断上涨，也促使一些企业为节约成本铤而走险。
假羊肉流入火锅店
近日，上海周浦一家品尚豆捞火锅店使用的羊肉被指成分造假，并非由纯羊肉制成，店员承认仅有部分是羊肉，并承认该羊肉购买自上海市鑫品批发市场。
此事引起上海市工商局、食安办以及公安部门的重视，并对上海市鑫品批发市场进行了突击检查，在一名为“牧联国际冻品”的商户仓库内发现大量产品标称为“雨轩斋”的“新西兰羔羊肉卷”，然而这批产品却没有任何生产日期和配料表以及生产厂商信息。
《解放日报》报道称，现场找到的票据显示，仅今年3月，该商户就从山东阳信采购了11吨这样的“羊肉卷”，另一份出货单显示，这些可疑产品流入了傣妹、谭火锅、品尚豆捞、澳门豆捞等知名火锅店，名单上还有已经从港股退市并被百胜餐饮集团(YUM.NYSE)收购的小肥羊。
一家接近小肥羊的餐饮连锁企业负责人告诉记者：“小肥羊内部流程相对规范，特别是被百胜餐饮集团并购后，企业内部流程管理已有较大提升，一般不大会用疑似问题产品。”
但该负责人也表示：“小肥羊也有部分加盟店，不排除小肥羊加盟店管理不够严格，在行业成本居高不下的情况下铤而走险。”
百胜餐饮集团相关负责人对此表示，“百胜集团并购小肥羊后，暂停了加盟业务，但此前加盟的企业仍在运作。百胜对直营与加盟店都有较好的管控。”
鉴别难、监管难
事实上，“掺假羊肉”此前屡有发生。
就在上周，公安部公布了各地公安机关在打击食品犯罪保卫餐桌安全专项行动中侦破的十起打击肉制品犯罪典型案例，其中包括江苏无锡公安机关破获的特大制假售假犯罪团伙用狐狸、水貂、老鼠肉等未经检验检疫的动物肉制品冒充羊肉销售至苏、沪等地农贸市场。
一家羊肉餐饮连锁企业相关负责人告诉记者，市场上羊肉掺假主要有三种：用牛、猪、鸭肉代替羊肉，病禽肉代替羊肉，老鼠、狐狸等非人类常用肉类代替羊肉。第一种至少是用正规的肉类掺假，后两种则对人体有害，不管何种掺假，都给正规企业带来巨大冲击。
该负责人介绍，按照目前市场行情，正常销售的羊肉价格起码到60元/斤，而市场上大量掺假羊肉可以卖到10元~30元，严重冲击了正规羊肉销售市场，一些正规厂商不得不关门停业。
羊肉造假屡禁不止问题根源主要在于羊肉价格高、羊肉加工企业“小乱散多”难以监管。羊肉生产企业负责人许某告诉记者，由于羊的生长周期长、多胎率低、养殖成本高，造成羊肉价格远高于猪肉、鸡鸭肉等肉类价格，并且随着消费者意识到羊肉具有更高的营养价值以及消费水平的提高，市场对羊肉的需求日益增加，在高价以及供不应求的情况下，不少商家铤而走险，加入了“羊肉造假大军”。
此外，在餐饮市场，由于近年来餐饮行业不景气，加上租金、人力、食材三大成本居高不下，不少餐企不断压低上游采购价格，采购廉价食材导致风险加大。
业内人士还指出，由于国内羊肉生产厂商普遍小而散，呈现“小乱散多”现象，监管部门也难以监管，此外，掺假羊肉也难以鉴别。
上海质检院的专家表示，要鉴别真假羊肉需要具备一定的肉类DNA鉴定技术的实验室才能做到，普通消费者乃至工商质监部门通过肉眼难以鉴别，因此也留给了不法分子钻空子的机会。
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