美瞳市场乱象调查：劣质货单只售价不到3元

青尘

　只要一秒钟，就能让眼睛变大变亮变颜色，神奇的“美瞳”得到了很多爱美人士的青睐。然而，由于相关环节的监管薄弱及消费者盲目跟风的消费观念，劣质“美瞳”充斥市场、色素剥落、引发眼病等种种“劣迹”也随之而来。面对纷繁复杂的“美瞳”市场，谁来呵护消费者的眼睛?
　　劣质“美瞳”泛滥 消费者雾里看花
　　在银川市，以小型商铺聚集而著称的兴隆商厦、东方商城、银川商城等大型商场，因为价格低廉、人流量大，每天有各种品牌的服装、饰品、五金产品在这里流通，而大量劣质“美瞳”也一度散布其间。
　　据银川市食品药品监督管理局副局长陈明星介绍，一段时间以来，银川市面上无生产厂家、无生产标号、制作粗糙、卫生状况差的“美瞳”随处可见，经营“美瞳”的场所将近百家，但只有27家拥有经营资质。今年5月以来，银川市开展“美瞳”市场集中检查，但仍不排除个别商家暗中销售劣质“美瞳”。
　　近年来，我国多个城市报道出“美瞳”市场良莠不齐，而在网络上打着“进口”“优质”旗号的“美瞳”产品更是以价格便宜、品种繁多俘获了众多爱美人士，而很多消费者并未看到其中的玄机。
　　银川市市民高灿灿以前和朋友出去游玩时，经常会佩戴“美瞳”。“用的次数多了，眼睛出现不适，通过仔细观察才发现很多产品根本不合格。产品包装特别简单，只注明生产日期和保质期，没有生产地址和产品批号，有的包装盒上连一个汉字都没有。”高灿灿说。
　　“合格美瞳使用的是‘三明治工艺’，色素层会被隔离在镜片中心，避免色素直接接触眼睛。”高灿灿说，而相当数量的劣质“美瞳”只有两层，色素层直接与角膜接触，严重危害健康，但很多消费者并不知道这些。
　　劣质“美瞳”大行其道 价格低廉监管欠缺是主因
　　“我们店以前卖‘美瞳’，因为价格便宜，吸引了很多小姑娘。”在银川商城经营一家美容饰品店的杜老板说，在专业眼镜店，一副“美瞳”可能要上百元甚至几百元，这让很多人难以承受，而在普通眼镜柜台、饰品店，一副美瞳基本在40到100元不等，有时甚至20元左右就能买到，有需求自然有市场。
　　相比实体店，网络上的“美瞳”更是打足了价格战。在一些电子商务网站上输入“美瞳”，大量价格低廉的产品令人眼花缭乱，一款月销量超过8000件的美瞳产品，单只售价最低还不到3元。
　　劣质“美瞳”招摇过市，相关监管链条的不完善也是重要原因。根据国家相关规定，“美瞳”已于2012年2月27日被纳入第三类医疗器械监管范围，自2012年4月1日起，未取得《医疗器械经营企业许可证》不得经营该类产品。
　　业内人士表示，自“美瞳”被列入第三类医疗器械监管范围并出台相关查处细则以来，行业的市场准入门槛提高，相关部门的查处工作也实现了“有法可依”。然而，无证经营户销售“美瞳”都比较隐蔽，一般不会提供票据，要立案往往证据不足。同时，由于消费者维权意识淡薄，自身权益受到侵害时容易选择沉默，要破解劣质“美瞳”藏匿市场的难题，仅靠暗访和举报显然不能收到预期效果。
　　消费观念须改变 加强宣传与监管是关键
　　“跟普通隐形眼镜相比，美瞳进行了颜色处理，起到的作用仅仅是美观。爱美之心人皆有之，但不能因为爱美影响了健康，切记安全健康最重要。”宁夏银川中医医院眼科主任医师欧宁江说。
　　专家表示，从医院接诊情况来看，因佩戴不合格“美瞳”引发眼病的患者主要集中在爱美的年轻女士及学生群体。特别是学生，在这方面的安全防范意识相对比较薄弱，因此，及时有效的宣传，改变不科学的消费观念是避免劣质“美瞳”伤害消费者健康的第一道关口。
　　“千万不要为了吸引他人眼球，搭上了自己的眼球。”陈明星说，最近，银川市正在搜集正确使用美瞳的宣传语。很多市民建议，宣传语说得“狠”一些，效果往往更加明显，以此帮助消费者改变贪图便宜的侥幸心理，是让劣质“美瞳”无处藏身的“源头”之策。
　　“在具体宣传手段上，可以更加多元化。”银川市市民高娟说，比如，可以通过短信平台向市民发送信息，告知劣质“美瞳”鉴别方法及举报电话。同时，微博、微信、校讯通等现代化手段，也可以成为有效的宣传载体。此外，开展宣传活动走向学校和社区，讲解相关知识，也是非常有效的宣传方法。
　　在对“美瞳”市场的监管方面，陈明星表示，自“美瞳”被列入第三类医疗器械监管范围后，如何巩固集中整治效果，将监管常态化就成为重中之重。因为高利润的诱惑，仍有商户在顶风售卖劣质“美瞳”，便衣暗访工作还需要进一步加强。
　　一些市民建议，监管部门可与群众搭建监管“合作体”，通过聘请一些市民作为“暗访专员”，及时发现藏匿的不法商家。同时，及时将查处的品名、生产厂家、供货方及相关资质、购进渠道、品种、数量等结果在媒体上进行公示，从而多渠道涤清美瞳市场。