唐山广电网络公司忒霸道 有线电视未到期却被停机

青尘

　　谢正军/图

　　◆【被投诉对象】河北广电网络集团唐山有限公司
       ◆【投诉主题】强制将“随时收看随时缴费”的计费方式变更为“按自然月计费”
      ◆【投诉人】用户崔先生等
　　“收视费还没到期，有线电视却被停机了。”近日，河北省唐山市市民崔先生向河北广电网络集团唐山有限公司(以下简称唐山广电网络公司)询问后得知，停机系省公司计费系统更改所致。记者了解到，因为同样的原因，该市大约10041户有线电视用户无法收看电视节目。有关人士认为，有线电视公司将“随时收看随时缴费”的计费方式变更为“按自然月计费”，不利于消费者选择，不是“升级”而是倒退。
　　没欠收视费电视被停机
　　“缴费单上显示缴费使用截止日期为7月23日，可7月1日晚上，我家就没法正常收看电视节目了。”崔先生家住唐山市龙泽北路与建华东道交叉口附近的66号小区，7月1日19时左右，崔先生打开电视机后发现，连续几个频道都是“此频道未授权，无法观看”的提示。崔先生找出缴费收据发现，缴费使用截止日期为7月23日。“既然还未到缴费截止日期，为何我的有线电视被停机?”崔先生很是不解。
　　和崔先生一样，市民佟先生也遇到了没欠费就被停机的情况。“7月2日上午就发现电视机没有信号，可缴费单上的截止日期是7月7日。”佟先生说，因多次拨打有线电视客服电话无人接听，他就赶到大里路和西山道54中学附近的缴费点，发现这里已经挤满了前来缴费和询问的市民。收费人员解释称，有线电视突然没有信号是因为缴费方式发生了变化，按照新的缴费方式，佟先生等人需要缴费才可以继续收看电视节目。
　　“缴费方式说变就变，咋就不能事先通知一声。没欠费就停机的这几天能不能顺延呢?”佟先生说，上述疑问收费人员没有正面作答，他只好选择在缴费点排队缴费。然而，让佟先生感到无法接受的是，缴费后的当天下午，电视机还是没有节目信号。到7月3日上午，电视机依旧没有信号。
　　计费方式变更是否事先通知
　　7月5日，唐山广电网络公司综合部工作人员告诉记者，部分有线电视用户停机确因收费结算方式调整造成。该工作人员说，按照全省统一规划要求，唐山有线数字电视6月初进行了用户收费管理系统(BOSS系统)的升级，升级后的系统采用电子账户按自然月扣款的形式结算，即当月1日至当月最后1日为一个计费周期。每月底系统结算时，用户电子账户余额不足支付下月收视费的，系统将自动罚停，剩余费用将保留在用户电子账户中。
　　该工作人员进一步解释说，以崔先生家的有线电视为例，其缴纳的收视费使用截止日期为今年7月23日，按最新实行的月初对月末的结算方式，崔先生家7月份发生欠费，需补缴8天的收视费后方可继续收看。
　　唐山广电网络公司市场部工作人员告诉记者，受计费方式影响无法正常收看电视节目的用户大约有10041户，经唐山广电网络公司与省公司协调，已于7月2日上午将未授权信息收回，原来缴费至本月任何日期的用户都能继续观看到缴费截止之日。其提醒用户在开启数字机顶盒后多等待一段时间，等候接受授权信息，无法收看有线电视的用户，可以拨打客服热线，工作人员将上门解决，同时，对因系统升级给广大用户带来的不便表示歉意。
　　计费方式调整涉及用户众多，为何不事先通知?对于用户的质疑，唐山广电网络公司的解释并不一致。记者走访到的几位缴费网点收费人员及唐山广电网络公司市场部工作人员均表示，省公司更改系统时未通知广大用户。但河北广电网络集团综合部及唐山广电网络公司综合部人员则表示，计费方式调整前唐山广电网络公司已借助本地广播电视报等宣传平台告知了用户系统变更事宜。
　　擅自变更计费方式属违约
　　截至记者发稿时，唐山市大部分用户的有线电视信号已基本恢复。“有费用却被停机、缴费后依然无法正常收看。用户的这些实际损失如何处理?”对于佟先生等用户的疑问，唐山广电网络公司综合部工作人员表示待请示领导后答复。
　　部分用户接受记者采访时表示，将缴费方式变成按自然月计算，涉嫌强制消费。消费者陈女士说，孩子放暑假后本来计划临时到另一套房子住一段时间，如果按原来的随时收看随时缴费方式，缴两个月收视费就可以停机不用了。但按现在的缴费方式，尽管住不了3个月时间，可收视费要缴3个月。
　　河北省消费者协会工作人员接受记者采访时说，有线数字电视改变计费方式，是合同变更，需要当事人协商一致，这是法律强制性规定。有线电视公司擅自变更合同，事先既没有征得合同另一方同意，也未告知，属违约行为。另外，即使有线电视公司通过刊登公告的方式单方面变更合同，也没有任何法律依据和法律效力。
　　该工作人员认为，有线电视公司滥用市场独占地位，强制将“随时收看随时缴费”的计费方式变更为“按自然月计费”，显然不利消费者选择消费，甚至造成消费者不必要的交费，有关部门应对这一违法行为进行干预。