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刘少奇(1898年11月24日-1969年11月12日)
编者按:据新华社消息,中共中央于11月23日上午在人民大会堂隆重集会,纪念刘少奇同志诞辰120周年。习近平发表重要讲话,李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席,栗战书主持。在刘少奇诞辰120周年之际,我们特别编辑专题,纪念这位开国元勋。
撰文:黄铮(著名刘少奇研究专家、中央文献研究室研究员)
1962年1月27日,北京。
人民大会堂的中央大礼堂里,回响着刘少奇那深沉清晰、带着湖南口音的讲话声:
我代表中央向这次扩大的中央工作会议提出了一个书面报告。现在,在这个书面报告的基础上,我再讲几个问题……
主席台上,是一百多位中共中央委员、候补中央委员,中央政治局委员们坐在第一排。台下,来自全国各地的干部坐满了一层大厅。这是一次扩大的中共中央工作会议。
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1962年1月,毛泽东、刘少奇、周恩来、陈云、邓小平在七千人大会上
这天,刘少奇的讲话只准备了一个简要提纲,没有稿子,所以大家手上都是空空的,只是带耳朵听。人们脸上的表情显示出,这个讲话的内容非常重要。
关于目前的国内形势,实事求是地说,我们在经济方面是有相当大的困难的。我们应该承认这一点。当前的困难表现在:人民吃的粮食不够,副食品不够,肉、油等东西不够;穿的也不够,布太少了;用的也不那么够。就是说,人民的吃、穿、用都不足。为什么不足?这是因为1959年、1960年、1961年这三年,我们的农业不是增产,而是减产了。减产的数量不是很小,而是相当大。工业生产在1961年也减产了,据统计,减产了百分之四十,或者还多一点。1962年的工业也难以上升。这就是说,去年和今年的工业生产都是减产的。由于农业生产、工业生产都减产,所以各方面的需要都感到不够。这种形势,对于许多同志来说,是出乎意料的。两三年以前,我们原来以为,在农业和工业方面,这几年会有大跃进的。在过去几年中,的确有一段时间是大跃进的。可是,现在不仅没有进,反而退了许多,出现了一个大的马鞍形。这种情况是不是应该承认呢?我想,要实事求是,应该承认事实就是这样。
这次扩大的中共中央工作会议规模空前,包括了中央、中央局、省、地、县五级领导干部。出席会议的,除中共中央、中央局负责人外,全国每个县委两人,地委三人,省委四人,中央部委四人,还有大型厂矿企业和军队单位的负责人,加起来总共达七千一百一十八人之多,所以又叫“七千人大会”。这是中共历史上扩得最大,也就是出席人数最多的一次中央工作会议。
八字方针提出已经一年多了,可围绕国民经济调整,党内的认识总是不能很好统一。国内形势究竟如何?大跃进为什么成了这个样子?人民公社是不是非办不可?是什么原因造成这样严重的经济困难?对大跃进以来的工作怎样评价?调整工作怎样进行?诸如此类的问题,困扰着许多干部。大家议论纷纷,褒贬各异。为了总结经验,统一认识,尽快克服困难,中共中央决定召开这样一次大会。
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刘少奇与陈云、邓小平、彭真、李富春在七千人大会上
会议的主要议程,是讨论通过刘少奇代表中共中央所作的报告。能不能使七千多名来自全国各地、不同岗位的干部统一认识,关键就是这个主报告。刘少奇抱定一个宗旨:实事求是。他在主持起草报告过程中一再强调,无论是分析形势、肯定成绩、指出问题,都要实事求是,只有实事求是,才能统一全党的思想。
报告的初稿已经印出来了,长达四万多字,是刘少奇主持一个班子在会前起草的。按以往惯例,报告稿经中共中央政治局审定后,由报告人刘少奇在大会上宣读。毛泽东这次提出一个新建议:不要先开政治局会议讨论了,直接把报告稿发给与会人员,同时由刘少奇主持一个高层次的起草委员会,吸收会上意见修改定稿。
这样,七千人大会1月11日开幕后,首先就分组讨论刘少奇的报告稿。修改后的报告稿准备在1月27日再次发给与会人员。毛泽东这时又提议,刘少奇的报告不要照念了,改为书面报告,大会上由刘少奇再放开讲一讲,对书面报告作补充和阐述。
刘少奇原来没有打算在这一天讲话。毛泽东提议后,他立即着手准备,连夜写了个口头讲话的提纲。在全体大会开始之前,毛泽东等中共中央政治局常委提前来到人民大会堂主席台休息室,传看刘少奇拟出的讲话提纲。毛泽东看完一页,就交给其他常委看,接力棒似地一页一页传阅。好在总共只有十来张纸,字又写得很大,不多会儿就传看完了。
七千多名代表早已在会场内坐定。常委们传阅完刘少奇的讲话提纲,在一片掌声中走上主席台。毛泽东随即主持开会,宣布由刘少奇讲话。
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1962年1月,毛泽东、周恩来、陈云在七千人大会上
刘少奇在实事求是地指出了当前的困难之后,又开始分析造成困难的原因:
原因在哪里?原因不外乎两条:一条是天灾。连续三年的自然灾害,使我们的农业和工业减产了。还有一条,就是从1958年以来,我们工作中的缺点和错误。
他果断地提出了两个“三七开”的观点:一是成绩缺点三七开,七分成绩,三分缺点和错误;二是困难原因三七开,“三分天灾,七分人祸”。
全国总起来讲,缺点和成绩的关系,就不能说是一个指头和九个指头的关系,恐怕是三个指头和七个指头的关系。还有些地区,缺点和错误不止是三个指头。如果说这些地方的缺点和错误只有三个指头,成绩还有七个指头,这是不符合实际情况的,是不能说服人的。我到湖南的一个地方,农民说是“三分天灾,七分人祸”。你不承认,人家就不服。全国有一部分地区可以说缺点和错误是主要的,成绩不是主要的。
这些论证充分的观点,鲜明、尖锐的语言,使干部们听得信服顺劲,感到报告人真正是敢于实事求是。大家痛感这几年党内生活不正常,弄得“逢人只说三分话,未可全抛一片心”,现在听到这样透彻入理的报告,感奋不已。然而,也不是每个人的想法都一样。有的人心里非常佩服,却担心一些提法过于大胆;也有的人认为刘少奇的讲话对缺点错误讲多讲重了,成绩讲得不够充分,却也难以辩驳。
当然,根据毛泽东的意见和当时中共中央的认识程度,刘少奇在讲话中仍肯定“三面红旗”。对庐山会议反右倾,虽然他说彭德怀写信不算犯错误,信中有不少是符合事实的,但还是肯定“这场斗争是完全必要的”。
1962年2月5日是春节。本来会议准备开到1月底结束,大家回去过新年。可到了29日,许多人反映话还没有说完,肚子里还有气。安徽大组还有干部向中共中央写信,反映省委主要负责人压制民主,捂盖子。
气没有出完,就是还没有统一认识。毛泽东和中共中央政治局常委研究决定:延长会期,七千多人都在北京过春节,让大家把话讲完。
刘少奇在书面报告和口头讲话中,都代表中共中央对这几年的错误承担了责任,作了自我批评。他作为中共中央政治局日常工作的经常主持者,特别指出中央政治局应该担负责任。后来,毛泽东作为中共中央主席,周恩来代表国务院,邓小平代表中共中央书记处,也都在大会讲话中主动承担责任。在中央的带头下,会议开得生动活跃,民主气氛浓郁,“白天出气,晚上看戏,两干一稀,大家满意”。
受中共中央政治局常委委托,刘少奇到安徽大组解决“捂盖子”问题。一连几天,他插到安徽大组,参加讨论,听取汇报,找人谈话。
有了中央领导同志撑腰,安徽的干部消除了顾虑,大胆地摆开了问题,出了气,也总结出了经验教训。2月9日,刘少奇再次到安徽大组讲话,勉励大家回去把工作做好,同时代表中共中央宣布,调动省委主要负责人曾希圣的工作,另派李葆华去安徽担任省委第一书记。
七千人大会是1962年2月7日闭幕的。除安徽大组稍留几天外,其他各省的干部纷纷离京。经过二十多天的会议,问题摆开了,经验总结了,气也出了,劲也顺了,大家轻松愉快地登程返回。
在中国共产党的历史上,七千人大会可谓意义重大,影响深远。很多人在多少年后仍对这次会议津津乐道,赞赏有加,对毛泽东、刘少奇等领导同志的讲话又感动又钦佩。
人们对刘少奇在会上讲的“三分天灾,七分人祸”,大跃进“出现了一个大的马鞍形”,人民公社“当时不办也许可能好一点”,彭德怀“信中所说到的一些具体事情,不少还是符合事实的”,“一个政治局委员向中央主席写一封信,即使信中有些意见是不对的,也并不算犯错误”等等话语,一直记忆犹新,深感讲得中肯和精当。
然而,会上林彪那与众不同的发言,也在人们心头留下了一道深深的阴影。林彪说:经济困难的原因“恰恰是由于我们没有照着毛主席的指示、毛主席的警告、毛主席的思想去做”。“我个人几十年来体会到,毛主席最突出的优点是实际。他总比较人家实际一些,总是八九不离十的。”“当时和事后都证明,毛泽东的思想总是正确的。可是我们有些同志,不能够很好体会毛主席的思想,把问题总是向‘左’边拉,向‘右’边偏。”他的讲话同刘少奇、周恩来、朱德、邓小平等的讲话分明是两个路子,同大会的整个氛围很不协调。然而,毛泽东对林彪讲话很欣赏,称赞它“是一篇很好、很有分量的文章,看了很高兴”。
七千人大会后,毛泽东离京南下。刘少奇在北京主持中共中央日常工作,殚精竭虑落实大会精神。大会从宏观上出了题目,认识到要进一步调整国民经济,可具体怎么个调整法,却没有切实研究,那么多人在一起,也没办法研究。这个任务便落到了主持日常工作的政治局常委们身上了。
刘少奇决定开一次中共中央政治局常委扩大会议研究这件事。七千人大会结束后两星期,1962年2月21日,常委扩大会议开始举行,连着开了三天。常委当中,毛泽东、林彪离京外出没有到会,其余都参加了。因为人数不多,只有几十人,会议地点就放在了中南海西楼会议室。所以后来称它为西楼会议。
会议首先讨论国家计委和财政部提出的年度报告。核算下来,发现当年财政收支将出现三十亿元赤字,这是原先没预料到的。这在经济严重困难的情况下将十分危险。刘少奇批评经济部门没有揭露矛盾和提出解决问题的办法。他说:“有赤字要提出来警告大家,采取措施来弥补。过去几年没有揭露赤字是不对的。搞不好,经济还要继续恶化。只有暴露了问题,才好解决问题。”
常委们纷纷发表意见。周恩来提议下决心对国民经济进行大幅度调整。陈云详细分析了财政经济情况,提出克服困难的措施。刘少奇说:“现在处于恢复时期,但与1949年的三年情况不一样,是个不正常的时期,带有非常时期的性质,不能用平常的办法,要用非常的办法,把调整经济的措施贯彻下去。”他针对那种一味歌功颂德的现象批评说:“中央工作会议对困难情况透底不够,有问题不愿揭,怕说漆黑一团!还它个本来面目,怕什么?说漆黑一团,可以让人悲观,也可以激发人们向困难作斗争的勇气!”
经过三天讨论,参加会议的常委和有关部门负责人意见完全一致。大家都认为陈云提出的几项办法切实可行。刘少奇对他说:“光是你在这个会上讲,我们赞成还不行,建议召开一次国务院的会议,更充分地讲一讲,让参加国务院会议的全体成员都了解我们的经济情况,了解我们的方针政策。”
国务院立即落实刘少奇的提议,通知2月26日在国务院小礼堂召开各部委党组成员会议,传达贯彻西楼会议精神。到会的大多数是部长、副部长。先由李富春、李先念分别作关于工业、财政问题的报告,然后陈云作了《目前财政经济情况和克服困难的若干办法》的报告,重申和发挥了他在西楼会议讲话的内容。部长们用长时间的热烈掌声表达了他们由衷赞同的心情。
开完西楼会议,刘少奇、周恩来等就在考虑恢复中共中央财政经济领导小组,统一领导国民经济调整工作。中央财经小组是1958年6月成立的,组长陈云,副组长李富春、李先念。后来“大跃进”浪潮呼啦啦掀起,一切常规被打乱,这个小组也就无形之中停止了工作。现在,国民经济调整工作如此繁重,迫切需要有一个全国统一的指挥部。刘少奇竭力主张把中央财经小组恢复起来,并且希望陈云继续担任组长。
真是“国乱思良将,家贫思贤妻”!陈云的经济主张曾一度受到批评和冷落,眼下经济困难的现实使许多同志不约而同地感觉到:当初要是照陈云的意见去做就好了!
刘少奇对陈云关于经济工作的一系列意见一直很赞赏,在当前经济调整时期尤其如此。他首先提出用中共中央名义把陈云的讲话《目前财政经济的情况和克服困难的若干办法》批转全国,还交待有关同志起草中共中央批语,对怎样写、写什么谈了他的意见。中共中央批语的草稿拟出来之后,他又动手作了修改。这个中央批语向全党传达了2月西楼会议的精神,提出目前处在一个非常困难的时期,必须确定一个恢复时期,以农业为基础,全面地调整国民经济。
3月12日、13日,刘少奇再次在中南海西楼主持中共中央政治局常委扩大会议,讨论批转陈云等的讲话和另外几个文件。会上,他又提出由陈云任中央财经小组组长,得到大家一致赞同。为慎重起见,刘少奇最后说:“我们这个会是通过了,可是毛泽东同志不在北京,我们要立即向他汇报。”
第二天,刘少奇、周恩来、邓小平专程飞往武汉,向毛泽东汇报近期研究的这几件事情。毛泽东听了汇报,看了文件,表示同意。