查看: 108|回复: 9

武汉大学凌波门水域属于公共资源不应被资本侵占 [复制链接]

再折长亭柳

主楼

发表于 2025-10-9 13:21 |只看该作者 |倒序浏览 |

武汉大学临东湖的后门，有个游泳池，叫武大游泳池，附近还有一个水利学院游泳池，由于湖面开阔无遮挡，在这里观日出，是绝佳的位置，因而最近几年成了网红打卡地。我在工作之前，就居住在这里，经常在湖边游泳、散步。最近，有人反映，这里被一个叫“东湖文旅”的公司给圈起来了，布置了保安，禁止游泳和聚集，估计下步就要收门票了，因此引起很多人不满。

其实，省市人大早有法规禁止任何单位和私人独占湖泊公共资源。

湖北省法规中市区内湖泊的公共属性及相关规定

湖北省通过地方性法规明确了市区内湖泊的公共资源属性，强调其属于公共场所，需保障公众的社会公共使用功能。

1. 法规明确“城市规划区内湖泊属于公共资源”

《湖北省湖泊保护条例》（2012年颁布，2021年修正）作为湖北省湖泊保护的核心法规，虽未直接使用“公共场所”表述，但通过划定湖泊保护区、限制无关建设、预留公共通道等规定，确立了市区内湖泊的公共属性。例如，条例规定“城市规划区内的湖泊，湖泊设计洪水位以外不少于50米的区域划为湖泊保护区”，并在保护区内禁止建设与防洪、改善水环境、生态保护、航运和道路等公共设施无关的建筑物、构筑物（第二十条）。这一规定从空间上界定了市区内湖泊的公共保护范围，防止其被私人占用。

2. 地方实施细则细化“公共使用功能”要求

《武汉市湖泊保护条例》（配套《湖北省湖泊保护条例》实施）进一步明确“中心城区湖泊的开发利用应当有利于市民游览、休闲”，要求“留出湖泊的公共进出通道和视线通廊，在湖泊周边从事建设活动不得影响湖泊的社会公共使用功能”（第二章附录及规定）。例如，武汉市明确将江岸塔子湖等166个中心城区湖泊纳入保护名录，要求通过征地、置换等方式收回湖泊使用权，移交给水务部门，打通环湖绿线与住宅小区的隔离，确保公众可便捷进入湖区。

3. 禁止行为强化“公共场所”属性

法规明确禁止在湖泊保护区内从事侵占水面、分割公共资源的行为，如填湖建房、填湖造地、围湖造田、筑坝拦汊等（第二十二条）。这些规定旨在维护湖泊的完整性和公共性，防止市区内湖泊被分割为“私家花园”或“少数人专属空间”。例如，新洲阳逻天琴湾小区因违规将亲水平台修至湖中、用围墙阻挡公共进出通道，被管理部门认定为影响湖泊社会公共使用功能，目前正在整改。
综上，湖北省法规通过空间划定、用途限制、行为禁止等规定，确立了市区内湖泊的“公共场所”属性，强调其需服务于市民的游览、休闲等公共需求，保障公众对湖泊的共有权益。