【新视听】城管与卖菜老人起争执遭秤砣击中头部倒地（网摘）

卧龙

         导 语

         “城管”是中国独有的特色，也是“摸着石头过河”的一种尝试。城市管理行政执法局或城市管理综合行政执法局，简称“城管局”、“城管”，是中国内地城市管理中负责综合行政执法的部门。

　　  城管权力范围：

         目前城市管理综合行政执法机关集中行使行政处罚权的范围包括市容环境卫生、城市规划管理（无证违法建设处罚）、道路交通秩序（违法占路处罚）、工商行政管理（无照经营处罚）、市政管理、公用事业管理、城市节水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理（含拆迁工地管理）、 城市河湖管理、黑车、黑导游等13个方面。

          近年来，城管对城市市容市貌、占道摆摊、乱搭乱建等影响市容的现象整顿治理由于经常引发社会矛盾而引起媒体关注和热点报道。因而在实际“执法”过程中，由于面对下岗工人、无业游民等弱势群体，城管往往处在矛盾的聚焦点而被敌视，遭受严重的暴力抗法甚至遭受人身威胁。

        外媒评论：

       1、中国地方执法者，在执行任务过程中常常会卷入一些公众冲突事件。--《泰晤士报》

　　2、主要的任务就是驱赶街头无照商贩，以及检查各类许可证。--《印度媒体》

　　3、一些处理轻微犯罪和无序状态的雇员。--《卫报》

　　4、一种警察力量。--《每日电讯报》

        
城管与卖菜老人起争执遭秤砣击中头部倒地

       昨日早上8点，在自贡高新区华园街银桦小区门口，一卖菜大爷与丹桂中队三名城管执法人员发生冲突。卖菜大爷用手持秤砣的拳头挥过去，一名执法人员被击中头部后倒地，随后被送往医院治疗。

       菜农付成康是自贡市沿滩人，此次进城卖自家所种胡豆。他说，由于不了解市场，到了自贡后选择在华园街摆摊销售，与执法人员发生激烈争吵后，他用手指着其中一名执法人员(刘敏)，并称不愿意收拾地上的壳子。“他几次都把我手拉开了，称不要指着说话，我顺手给了他一耳光。”此时，另外两名执法人员彭智和周鑫准备上前去阻止。“他(彭智)想控制我不要再打了，我右手拿着秤砣反手给了他(彭智)一拳。”

　　昨日下午4点，彭智正躺在病床上输液，被打过的地方还有明显红肿，眼睛带有血丝。他说，对于当日执法时被打，至今还是一头雾水。彭智回忆，当天早上与另外两名执法人员在华园街劝走摆摊菜农时，与卖胡豆的大爷吵起来了，他也跟着过去，没想到刚过去就挨了一秤砣。彭智回忆，“瞬间两眼闪金光，就倒下了。”

　　自贡市高新区城管执法大队负责人表示，将按照公安机关相关规定处理。昨日晚上8点，华西城市读本记者从丹桂派出所获悉，根据多方调查证实，付成康因扰乱公共秩序被派出所治安拘留3日。 华西城市读本记者陈志.

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记者了解经过：

     昨日上午10点，记者赶到事发现场。目击事件的小卖部老板介绍，事发时间不到早上8点，一个卖胡豆的菜农在人行道上摆摊，“可能是城管说这儿不能摆摊，就把秤给收了，此时双方并没有争吵。”

　　“随后卖胡豆的大爷离开了，走到马路对面去了，双方吵得很激烈。”小卖部老板回忆，菜农到马路对面后，3名城管也先后跟着过去了，并示意对面的马路也不能摆摊设点，叫菜农到市场去摆摊。

　　“可能大爷有点激动，指着城管要动手，两名城管示意拉住他的手，一名城管刚走过去就挨了一下。”据现场多名目击者称，该城管被菜农手持秤砣的拳头击中左边额头靠眼睛的位置。“估计力量比较大，被打的城管当场倒下了，周围人立即报警。”

缘由：城管抢秤引发肢体冲突

        事件发生后，菜农被丹桂派出所带回了解情况。据了解，菜农付成康是沿滩人，此次进城卖的胡豆是自家里所种。当日一早，他便用编织袋装了一口袋毛胡豆（带壳）准备进城卖，“早上是兄弟用摩托车送的，一起的还有70岁的母亲。”

　　由于不了解市场，到了自贡后选择在华园街摆摊销售，此时母亲和兄弟还没有到。“摆摊才卖了一斤就遇到了城管，离开时和城管发生了争吵。”付成康说。

　　“其中一名执法人员（刘敏）让我到市场去卖，于是便收拾准备撤走，可是胡豆壳子散了一地，装走的时候，装壳子的口袋烂了，准备倒出来换个口袋装走。”付成康说，刚把壳子倒出来，执法人员认为他倒出来是没有离开之意，便收了他的秤杆。

　　与执法人员发生争吵后，付成康将胡豆装起来提到马路对面的人行道上。此时，城管拿着秤杆追过来让他将胡豆壳子收走，几人吵得更严重了。付成康说，他用手指着其中一名执法人员（刘敏），称不愿意收拾地上的壳子。“我指着他（刘敏）说话，他前两次都把我收拉开了，第三次拉我时，我顺手给了他一耳光。”

　　此时，另外两名执法人员彭智和周鑫看见付成康打了执法人员后，准备上前去阻止。“他（彭智）站在身后，用手托住我的肩部，另一名城管（刘敏）拉住我的手，想控制我不要再打了，我右手拿着秤砣反手给了他（彭智）一拳。”彭智挨了手持秤砣的付成康一拳后倒地，随后被送往医院。

做城管15年 执法被打还是第一次

　　下午4点，记者在自贡市第四人民医院见到了被打的执法人员彭智。此时他正躺在病床上输液，被打过的地方有明显红肿，眼睛带有血丝。对于执法被打，他至今仍一头雾水。

　　据了解，被打的城管执法人员彭智今年45岁，在街道做城管已有15年，“什么事情都遇到过，被打还是第一次。”他说，城管工作不好开展，撵摊贩觉得城管没人情，不撵他们又影响城市形象。一旦发生冲突又被认为“城管打人了”。

以下是部分网民跟帖：

1、打的好，怎么不直接砸死这些畜生。

2、唉，城管也是职责所在，为什么大家都不理解呢，大家可以同情弱者，但现在弱者都可以肆无忌惮抗法了。现在社会秩序乱完了。其实小贩违法在先，又伤人在后理应重罚，但是两者的身份有异，一个是大家都认为的弱者、平民、老大爷，一个是大家人人喊打的强势者、最近名声很不好的、城管，估计法律在这个时候就失去了公平的原则，导致违法者不能得到严惩，守法者不能得到法律的保护，如此一来，要法律何用？

3、大爷你干嘛不用力砸准啊！砸死那三个牲口！

4、民间真有高手，城管都不行了

5、小贩是自古就有。说白点就是没交保护费而已。我只想问就算交了保护费小贩不还是在摆摊，环境不还是脏 、乱、堵，就是想要那点保护费，根本从来都没想过治本的方法。中国给这些个猪一样的只治标不治本的人管理不走弯路才怪！

6、几百年前还没有地沟油、化肥、激素、黑心猪、人造鸡蛋、黑心棉、硅胶猪耳、甲醛毛雪旺、天价切糕呢？也没有卫生检疫呢，还没商场医院呢？你是穿越来的吗？中国人是无法无天惯了！有法他都不依，碰上硬茬了，就哭爹喊娘的要法律主持公道。什么玩艺！到国外来看看，有乱摆摊的吗？有无照经营的吗？你想回到清朝？

7、打的好！这些披着人皮的土匪就该打！你要是不先打倒他们你自已就要被打倒！好样的！

8、报道属实吗？当今社会只有城管打人！哪有城管挨打啊！菜农应该是自卫！

9、我不是城管。我站在公正的立场上讲，为了城市形象和给大家创造一个舒适的生产生活环境，他们确实辛苦，大家应该尊重别人的劳动，更应该尊重别人的人格。我觉得公安机关要申张正义，我们这个社会也要黑白分明！

10、城管暴力犱法应该严惩，相应摊贩暴力抗法也要严惩。这才可显示法律的公正和严明。

11、只是打晕，没打死算你命大

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城管人员真的都罪大恶极吗？到底谁之过？你又是怎样看待以上事件及城管与商贩之间的矛盾？怎样看待网民的回应？欢迎大家探讨——

晴儿

抢沙发先。。。。。。。。。。

晴儿

二哥辛苦了{:soso_e160:}

烟雨竹城

一直以来，在很多人眼里城管不是好角色。然而，中国的城市离得开城管吗？
城管打人，和人打城管。在当今社会都是中国特色的奇葩。
一方面，真正的文明执法，又有多少力度？
另一方面，强制执法，又会有多少文明？
在一个物欲化，以及拜金主义泛滥成灾的社会情态下，精神文明与物质文明如果不同步不协调，所有的一切都可能是混乱的阴暗的，当然也会是腐败的。
衡量一个国家，一个社会的幸福指数，我想首先该是它安全否，稳定否，整个社会协调否。然而，这一切，我们有吗？有多少呢？

所谓的小康生活，我想前面应该冠之以幸福二字。没有幸福的小康社会，同样是恐怖的。

个见！

卧龙

晴儿 发表于 2014-4-10 21:51
二哥辛苦了

{:soso_e160:}

晴儿

烟雨竹城 发表于 2014-4-10 22:27
一直以来，在很多人眼里城管不是好角色。然而，中国的城市离得开城管吗？
城管打人，和人打城管。在当今社 ...

赞个打不了分了。。。。。。。。。

晴儿

给二哥赞个
打不了分
论坛抽风估计还没大好！！{:soso_e113:}

大脸猫

二哥总能发现生活中那些敏感的话题
以独特的视角切入
赞一个！

卧龙

烟雨竹城 发表于 2014-4-10 22:27
一直以来，在很多人眼里城管不是好角色。然而，中国的城市离得开城管吗？
城管打人，和人打城管。在当今社 ...

       不可否认，城管近年来确实存在暴力执法的现象，但这与执法人员的个体素质有关。因此，城管背负着“暴力”名声，无形中也增加了现实执法中的难度。城管的存在好与不好，或有没有实际意义？起码，我们城市的现状还需要一支队伍或结构来管理，即便没有城管还会有其他部门来管理。先不谈此事件本身谁是谁非。我只想说，对抗正当执法毫无疑问是不妥的，网民和商贩将城管人为的“敌对化”也为不妥，有的甚至失去了应有的理性。而作为执法人员更应当文明执法。但问题也出现了，民以食为天，失业和无业者以何谋生？政府是否给予了他们便利和帮助，是否制定了相应的措施呢？这是一个非常庞大的系统工程，也并非一朝一夕能解决的。
        我想说的是，我们要“民以食为天”，但也别忘了“食以安为先”。社会安定了，百姓才能有谋生的机遇和良好的环境。因此，城管和商贩、网民都要相互包容、理性，毕竟不是“敌我关系”。而弱势群体谋生的困境，从根源而言，并非是城管人员造成的，这个问题我们必须明白。因此，网民仇视所有的正当执法人员，甚至要致于死地而后快是极为不理智的思想，也是过于极端的言行。这只能激化商贩与城管的矛盾，造成更多的社会不安定因素和不该有的悲剧。也许城管不能真正解决我们现阶段存在的问题，也无法提高国民的文明程度和商贩的自律性，但取缔城管同样也不能代表我们的精神文明就进步了，更不能代表商贩及最底层的弱势群体的生活就解决了。

卧龙

晴儿 发表于 2014-4-10 22:55
给二哥赞个
打不了分
论坛抽风估计还没大好！！

好象还有点卡{:soso_e160:}

卧龙

大脸猫 发表于 2014-4-10 23:05
二哥总能发现生活中那些敏感的话题
以独特的视角切入
赞一个！

就当大家闲聊吧{:soso_e160:}

竹林荷风

城管暴力执法肯定不对，城管中某些人的所作所为给自己背上了恶名，但媒体对某些个案的过分渲染多少也许给这个恶名涂上了厚重的色彩。现在人们议论的更多的是城管该管的不管，不敢管还是不愿管？他们面对那些马路市场不作为，一些小商小贩违规经营造成交通堵塞、垃圾满地。。。。。。

雨轩

有时候挺替他们难过的
都是为了生活，要不是压力，谁愿意这样呢？

卧龙

荷静雅 发表于 2014-4-11 05:11
城管暴力执法肯定不对，城管中某些人的所作所为给自己背上了恶名，但媒体对某些个案的过分渲染多少也许给这 ...

总之，我们不能过于偏激，对一些事或人。背后的原因有很多，也才是最重要的——{:soso_e160:}

卧龙

雨轩 发表于 2014-4-11 08:43
有时候挺替他们难过的
都是为了生活，要不是压力，谁愿意这样呢？

从某种程度上而言，除那些少数“暴徒”之外，城管和商贩一样也是受害者之一——