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从1973年8月份开始,南越军舰在西沙海域不断地 驱赶和抓捕中国渔民,企图占领岛屿。中国使用了边防斗争中一贯的策略,派出武装的渔民坚持在永乐群岛从事传统的渔业生产、登岛避风,与南越军队针锋相对。当时中国正处于文化大革命的动乱中,另外在北方同苏联军事对峙,海军现代化建设受到影响,在负责西沙群岛的南海舰队战备状况并不好。1973年9月,南越当局又非法宣布将南沙群岛的南威、太平等10多个岛屿划入其版图。[13]1974年1月11日,中华人民共和国外交部发言人发表声明,谴责南越当局对中国领土主权的肆意侵犯,重申中国对南沙、西沙、中沙和东沙各群岛拥有领土主权,中国政府决不容许南越当局对中国领土主权的任何侵犯。 南越当局不顾中国政府的严正警告,1974年1月15 日、南越海军的16号驱逐舰“李常杰”侵入西沙的永乐环礁海域,并于13点50分,向中国渔民的捕捞作业基地甘泉岛炮击10发。南越海军还企图登上当时在永乐环礁从事捕鱼生产的广东白马井水产公司南渔402、407号渔轮,无理要求我渔轮离开西沙海域,中国渔工与其进行了针锋相对的斗争。1974年1月17日、南越武装部队侵占金银岛、甘泉岛,并在侵入甘泉岛后强行取下中国国旗,1月18日,南越当局以两艘舰艇于羚羊礁北侧撞毁我407号渔轮驾驶台
面对南越当局的入侵军事行动,中共中央研究决定,由叶剑英、 邓小平等六人组成领导小组,到总参作战部负责指挥西沙海战。中国人民解放军海军南海舰队奉命派出猎潜艇271、274号组成编队,在舰队航空兵掩护下,于1974年1月17日驶往西沙永乐群岛海域执行巡逻任务。19日晨,南越海军10、16号舰由广金岛西北向中国巡逻舰艇接近;4、5号舰由金银岛以南向琛航、广金两岛接近。中国海军扫雷舰389、396号将南越海军10、16号舰拦阻于广金岛西北海面,猎潜艇271、274号进至琛航岛东南海域,与南越4、5号舰对峙,形成分割南越舰艇的态势。7时40分和49分,南越4、5号舰先后以40余人,强登琛航、广金两岛,当即被中国守岛民兵在海军舰艇编队支援下击退。10时22分,南越4舰同时向中国舰艇 编队发起攻击,中国舰艇被迫奋起自卫,各舰群近战歼敌,集中火力猛烈还击。与此同时,增援的281、282号艇由永兴岛向永乐战区急进,于12时12分加入战斗。经4个多小时激战,南越10号舰被击沉,驱逐舰4、5、16号被击伤后逃逸。19日海战后,中国人民解放军海军南海舰队遵照上级指示,为输送、掩护陆军分队收复被南越军队侵占的岛屿,并准备打击可能再次入侵的南越舰艇,迅速调集各型舰艇15艘,载运陆军4个步兵连,于20日8时以前,分批抵达永乐群岛海域。9时35分,步兵分队由海军舰艇和渔轮输送并在海军航空兵掩护下,向被南越军队侵占的甘泉、珊瑚和金银三岛逐岛发起攻击,至13时45分收复三岛,全歼入侵的南越军队。
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