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我在县统计局工作,平时喜好把一些值得记忆的东西记录在小本子上,闲暇时翻翻小本子,自我感觉也别有一番风味。小本子内容当然不能与《雷峰日记》相比,我的思想境界与英雄人物怎能可比,但平时好记日记的习惯,不得不承认源于《雷峰日记》,因为我是在“向雷峰同志学习”下成长起来的。现将有关与统计沾边的选出几段,供同行们欣赏。如发现有不妥之处,请切切来函指正,先致谢意!(以下各段标题是现在加上去的,日记时间都已删除)
(你罚我一,我罚你二)
下午局里召开科长以上干部局务会议,通报统计执法案件的执行情况,商讨下一步处理办法。
今天连天气也与我们作对,在我们讨论案件时,时不时丢下一声响雷,我心里嘀咕:今天的议程会不顺畅。担心的事果然出现了——
财务科科长发言:上午收到××局的罚款通知单,罚我们局里2万元,罚款理由是:上次工业企业网上直报业务培训收费没有报给他们审批。我们没有报审批的想法是,去年我们刚开过类似的培训会,去年已经报审批过,我们是按照去年的标准收取培训资料费,原以为这样没事的,不晓得次次要报审批。工作没做好,这是我的失职。
专业科科长发言:这事有点蹊跷,原因必然与我们对××超市的罚款有关。
七嘴八舌反映事情经过:半月前,我们对××超市进行统计执法大检查时,发现该超市少报销售收入,按照统计法规相关条例,对该超市送去罚款1万元的《通知书》;上星期××局物价检查所来我局检查,被查住没有报审批同意就自行收费的情况,就送来2万元罚款《通知书》;超市的背景是,××的局长是这家超市的最大股东(以家属的名义)。
局长发言:我与检查所的所长熟悉,我去问一下情况。随后,局长当着全体干部的面就用手机向其联系问讯,得到对方回答:是局长直接命令他要到统计局检查的,而且要查点毛病出来。
事情的来龙去脉已经清楚,球已经踢过来,就看你怎么接招了。
局长:双方各行其事,我们不合算,我们先迟一步执行,看看对方怎样处理再说。接下来,先把别的案例讨论讨论。
叹:领导干部不允许经商,如今在管理上真的有点难度,但这样露骨迅速地运用权力进行报复与有效干涉,连老天也连连发出叹息(雷声不断)!
(孙武练兵的启示)
今天空闲时重新阅读了《史记• 孙子吴起列传》。司马迁描述中国古代最伟大的军事家孙武生平仅用了406字,而其中描述孙武练兵就用了365字,占89.9 %。司马先生对孙子能成为武圣的《兵法十三篇》轻轻一笔带过,对他的战绩也是寥寥数语,却选了一个“操练宫女”的典型材料,不舍笔墨加以渲染,是人物传记中一篇精选材料的典型范本,不愧为“史家之绝唱”。现今人们对孙武练兵三次击鼓有许多联想与感叹,而我惟独对第一次击鼓与统计执法之间产生了一些联想:
我们现在告诉基层单位的一般只是:统计调查表、统计指标解释(加包括哪些和不包括哪些)。对某一个统计指标而言,其调查途径,可以有多种渠道,各个单位性质不同,可有许多不同调查方法。就是同一个单位,也会因统计人员的学识不同或责任心的强弱,调查的数据会有差别。我们下去检查,对同一个统计指标、同一个单位,其检查结果也会因人(检查人员)而异。就是说,一般我们都能找出基层单位的纰漏。这好有一比:我们要求大家画一个圆(调查表),并且规定了圆的大小(指标解释),但没有告知怎样去画(调查方法)。结果上报的圆,有的是用圆规画的,我们找不出毛病,有的是用手工画的,我们就去挑毛病:这里太凸、那里太凹、过小、过大、有点扁等。现在全面调查报表布置下去,基本上没有具体规定某一统计指标基层单位要怎样去采掘数据,怎样去加工汇总,这不是在第一次击鼓之前,自己就有“约束不明”的责任?正如孙武说的那样“约束不明,申令不熟,将之罪也(这是为将的责任)”,这里的“将”应该就是我们统计部门。
呼吁我们的统计专家要出一本统计调查工具书:基层单位可以查阅某一个统计指标,在不同情况下,如何正确去收集资料,怎样去加工汇总。统计执法人员也以同样的方法去核查。这样才公正!
(成也萧何 败也萧何)
今天上午,局里召开全局会议:通报近段时间工作情况,部署下阶段工作。
在通报“经普”摸底数时,发现有几个乡镇的工业产值,比原来上报的差了好几个亿。解释原因是好多厂已经关闭,产值是按原工厂个数的情况汇总的,真正原因,无非是乡镇领导在没有调查的情况下,每年就早定下增长幅度,年年虚增,只要政绩,不顾实际。现在“经普”一经普查,大窟窿就无法弥补了,只好抖出了家底。对这种状况,统计部门内部出现了不同意见:一种是要与原报数据做好衔接,否则就全盘否定了自己过去的工作成绩;一种是必须以普查为标准,否则普查就失去意义。当然,最后结语是“以普查为标准”的占上风,不过事情不是说说口号那样简单,真正的较量还刚刚拉开序幕。
统计执法,现在只对企事业单位有效,对政府部门相对手软,从而助长了地方长官意志的膨胀,如果还要考虑“衔接”,要面子,今后就不用开展普查了,地方长官说了算的歪风,县级统计局是挡不住的!
统计部门取得的成绩与发展壮大,离不开各级领导对统计事业、统计队伍的关心与支持,而统计水分的存在,也与地方领导只要政绩可以凌驾于统计法规之上的意识有关,真有点象“成也萧何,败也萧何”!
如何可以阻挡地方领导的对统计数据的干涉,真是一个深奥的课题!
(年关之际 我们好忙)
干统计的,每到年关,总感到好累。由于“经普”,今年更胜往年。看到乡镇同志送来报表,对他们的辛勤劳动,内心十分感谢与钦佩。在统计局,一般人总只干一二个专业,很少人是个统计全才,而乡镇搞统计的,什么专业报表都要搞,非要统计全才不行。乡镇统计工作能干得好的,就是统计界的精英,是统计全才!
全才的在基层,高才的在上层,上层的往往不顾下层的工作量(某上层的只想到自己本专业,往往忘了还有别的专业也在同时向下发报表),才思横溢,设计出许多报表发下去,却累苦了下层统计人员,疲于奔波。现作打油诗一首,向辛苦的乡镇统计精英和我的同行们拜年!致敬!
数海击浪
每到寒冬
每到年关
我们的工作更显得任重
繁忙
不为登台表演
不为冲刺金牌
所有辛苦努力都为了共和国的今天
明天
北风猎猎
阻挡不住统计人的
脚步
星光闪闪
侧耳倾听敲击键盘的
乐章
纵对横比
结构分析回归预测
找差距查原因
寻趋势觅规律
思对策提建议
奋笔疾书一份份爱国
答卷
经济在发展
时代在前进
看数海击浪
唯我统计
将士
2005-2-9(正月初一)
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